Cách các mức thuế quan và quy định chống bán phá giá của Hoa Kỳ đang thay đổi việc mua nguyên vật liệu thép không gỉ vào năm 2026

Các mức thuế mới và các biện pháp thương mại của Hoa Kỳ năm 2026

Quý I năm 2026 chứng kiến việc tái cấu trúc toàn diện hệ thống thuế quan của Hoa Kỳ. Các Sắc lệnh Tổng thống đã sửa đổi cách tính thuế nhập khẩu. Điều này về cơ bản chấm dứt sự khác biệt giữa nguyên vật liệu thô và linh kiện thành phẩm đối với mục đích áp thuế quan.

Thuế quan theo Mục 232 và Phạm vi Áp dụng Mở rộng

Kể từ ngày 6 tháng 4 năm 2026, chính quyền đã điều chỉnh mức thuế quan theo Mục 232 nhằm áp dụng mạnh mẽ hơn đối với các sản phẩm phái sinh. Nếu bạn nhập khẩu hàng hóa chủ yếu cấu thành từ thép, bạn hiện phải chịu mức thuế cơ bản 50% trên toàn bộ giá trị khai báo hải quan.

Thay đổi quan trọng nhất ở đây là phương pháp định giá. Trước đây, mức thuế quan có thể chỉ áp dụng trên giá trị phần thép chứa trong một linh kiện. Ngày nay, mức thuế áp dụng trên toàn bộ giá trị của sản phẩm nhập khẩu, bao gồm chi phí nhân công, gia công và chi phí chung.

Ví dụ, bạn có thể nhập khẩu một van công nghiệp trị giá 1.000 USD, trong đó chứa 200 USD thép không gỉ. Với mức thuế 25%, bạn hiện phải trả 250 USD. Theo quy định cũ, mức thuế 50% chỉ áp dụng trên phần giá trị thép sẽ chỉ khiến bạn phải trả 100 USD.

Bạn nên sử dụng các mức thuế sau khi tính toán chi phí nhập khẩu thực tế (landed costs) cho năm 2026:

Phí nhập khẩu tạm thời theo Điều 122

Phí này sẽ hết hiệu lực vào ngày 24/07/2026, trừ khi Quốc hội gia hạn. Quy tắc quan trọng nhất đối với đội ngũ của bạn là mức phụ thu 15% này không được cộng dồn với các khoản thuế áp dụng theo Điều 232.

Nếu mặt hàng của bạn đã chịu mức thuế Điều 232 là 50%, bạn sẽ không phải trả thêm 15% này. Tuy nhiên, nếu sản phẩm thép không gỉ của bạn trước đây được miễn áp dụng thuế Điều 232, thì khoản phụ thu này hiện sẽ trở thành mức giá sàn mới áp dụng cho bạn.

Các thông số sau đây quy định cách thức bạn phải xử lý các tờ khai theo Điều 122:

Thực Thi Chống Bán Phá Giá Và Rủi Ro Nhập Khẩu Năm 2026

Việc thực thi các biện pháp chống bán phá giá (AD) và chống trợ cấp (CVD) không còn là một quá trình chậm chạp hoặc mang tính hồi tố nữa. Đến năm 2026, cơ chế chủ đạo sẽ là Yêu cầu ký quỹ tiền mặt.

Yêu cầu ký quỹ tiền mặt

Khi bạn nhập khẩu thép không gỉ từ các quốc gia như Trung Quốc, Indonesia hoặc Việt Nam, bạn hiện phải nộp khoản thuế ước tính ngay từ đầu. Các mức thuế này đã đạt mức cao kỷ lục. Ví dụ, một số sản phẩm kết cấu xuất khẩu từ Việt Nam và Trung Quốc hiện chịu biên độ phá giá sơ bộ gần 200%.

Nếu đội ngũ mua hàng của bạn bỏ lỡ thời hạn yêu cầu xem xét hành chính, Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) sẽ áp dụng mức ký quỹ tiền mặt cao nêu trên làm mức thuế cuối cùng. Điều này bao gồm cả các thời hạn cụ thể như hạn chót ngày 30 tháng Tư dành cho việc yêu cầu xem xét hành chính đối với thép tấm và thép dải xuất xứ từ Trung Quốc. Hành động này gây ảnh hưởng lớn đến nguồn vốn lưu động của bạn.

Bạn nên theo dõi các cập nhật trạng thái sau đây đối với các đơn hàng đang thực hiện:

Các chiến dịch trấn áp vận chuyển quá cảnh và thay đổi quốc gia xuất xứ

Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) hiện đang tập trung vào việc ngăn chặn tình trạng thay đổi quốc gia xuất xứ (country hopping), một thực tiễn trong đó thép được gia công tại một quốc gia rồi sau đó được xuất khẩu sang Hoa Kỳ dưới danh nghĩa sản phẩm nội địa.

Các điều tra viên liên bang hiện sử dụng phương pháp xác minh nguồn gốc luyện kim để phát hiện hành vi này. Nếu thép thô ban đầu được luyện trong lò luyện của Trung Quốc, CBP sẽ áp dụng mức thuế suất chung toàn quốc dành cho Trung Quốc. Điều này vẫn có hiệu lực ngay cả khi công đoạn gia công cuối cùng được thực hiện ở quốc gia khác.

Hiện nay, bạn bắt buộc phải khai báo mã quốc gia ISO tương ứng với nơi luyện kim ban đầu đối với mọi lô nhập khẩu thép.

Sự chuyển dịch sang yêu cầu luyện và đổ thép tại Bắc Mỹ

Để tuân thủ quy định vào năm 2026, bạn phải xác minh nguồn gốc quá trình nấu chảy và đổ khuôn (Melt and Pour). Điều này đề cập đến nơi thép thô lần đầu tiên được sản xuất ở trạng thái lỏng trong lò luyện và sau đó được đổ vào dạng rắn đầu tiên. Các dạng rắn này bao gồm phôi tấm (slab), phôi thanh (billet) hoặc phôi khối (ingot).

Nếu bạn nhập khẩu thép theo Chương 72 hoặc các mã HS từ 7301 đến 7307 trong Hệ thống Phân loại Thương mại Hoa Kỳ (HTSUS), bạn phải sử dụng mã quốc gia ISO của nơi thực hiện quá trình nấu chảy thép trong khai báo trên hệ thống ACE. Nếu bạn không biết rõ nguồn gốc này, các bộ phận của bạn có khả năng sẽ chịu mức thuế quan mặc định cao nhất — thường là 50%.

Các Giấy chứng nhận kiểm tra nhà máy (MTR) của bạn giờ đây phải đáp ứng các tiêu chuẩn báo cáo sau để vượt qua cuộc kiểm toán năm 2026:

Các đội kỹ thuật cũng cần lưu ý rằng Bộ tiêu chuẩn ASME về nồi hơi và thiết bị chịu áp lực năm 2025 (BPVC) yêu cầu tính truy xuất nguồn gốc vật liệu nghiêm ngặt hơn nhiều. Yêu cầu này bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026. Bạn không còn chỉ cần đáp ứng các đặc tính cơ học theo ASTM A240 nữa, mà còn phải chứng minh được nguồn gốc vật liệu phù hợp với các quy định mới của liên bang và ASME.

Cách thức mua thép không gỉ đang thay đổi như thế nào vào năm 2026

Các mức thuế quan cao đã buộc thị trường chuyển từ mô hình mua hàng dựa trên ‘giá cả là ưu tiên hàng đầu’ sang mô hình ‘giảm thiểu rủi ro’. Các nhà sản xuất lớn đang dần rời bỏ thị trường giao ngay quốc tế do yêu cầu ký quỹ bằng tiền mặt quá tốn kém để quản lý.

Hầu hết các công ty hiện nay đang tập trung lựa chọn nhà cung cấp từ các nhà máy luyện kim Bắc Mỹ như Nucor hoặc Cleveland-Cliffs. Mặc dù nguồn cung trong nước an toàn hơn về mặt tuân thủ quy định, điều này lại khiến tỷ lệ sử dụng công suất nhà máy tăng lên gần 80%, làm hạn chế khả năng cung ứng.

Bạn nên dự kiến các thời gian chờ sau đây cho kế hoạch năm 2026 của mình:

Tác động của Chính sách Thương mại đối với Quyết định Sản xuất

Các quyết định kỹ thuật của bạn giờ đây gắn liền trực tiếp với chính sách thương mại. Điều 232 áp dụng mức thuế bổ sung 50% trên giá nickel vốn đã biến động mạnh. Khoản "phí phụ trội nickel" này khiến thép không gỉ chuỗi 300 trở nên đắt đỏ hơn nhiều.

Thay thế cấp độ vật liệu: từ 304 sang 430

Nhiều kỹ sư đang chuyển từ Cấp độ 304 (austenitic) sang cấp độ 430 (ferritic). Cấp độ 430 gần như không chứa nickel. Điều này giúp bạn tránh được các loại thuế liên quan đến nickel.

Tuy nhiên, bạn cần tính đến những khác biệt về đặc tính vật lý. Cấp độ 430 có tính nhiễm từ và độ dẻo dai chỉ bằng khoảng một nửa so với cấp độ 304. Nếu chi tiết của bạn yêu cầu kéo sâu hoặc dập phức tạp, việc thay thế bằng cấp độ 430 có thể dẫn đến nứt trong khi cấp độ 304 vẫn có thể giãn ra bình thường.

Mặt tích cực là cấp độ 430 có khả năng dẫn nhiệt tốt hơn. Do đó, nếu môi trường ăn mòn cho phép, cấp độ 430 là lựa chọn phù hợp hơn cho bộ trao đổi nhiệt.

Dữ liệu sau đây nêu rõ các điểm đánh đổi về cơ tính mà bạn cần đánh giá:

Làm thế nào để lựa chọn nhà cung cấp thép không gỉ tuân thủ quy định vào năm 2026

Một đối tác thu mua kỹ thuật phải làm nhiều hơn là chỉ thực hiện đơn hàng. Trong bối cảnh quản lý, quy định hiện hành, nhà cung cấp của bạn phải đảm nhận vai trò của một kiểm toán viên về tuân thủ. Để đánh giá năng lực các nhà cung cấp vào năm 2026, bạn cần xác minh các năng lực sau:

• 1) Xác minh nguồn gốc luyện kim: Nhà cung cấp của bạn phải cung cấp các Giấy chứng nhận kiểm tra vật liệu (MTR) có thể truy xuất nguồn gốc, xác nhận vị trí lò luyện tại các nhà máy trong nước hoặc các nhà máy được chấp thuận tại Vương quốc Anh/EU.

• 2) Tài liệu số hóa: Toàn bộ hồ sơ phải sẵn sàng cho hệ thống DIS. Các tài liệu dạng giấy hoặc không thể truy xuất nguồn gốc sẽ tạo ra ngay lập tức rủi ro trong quá trình kiểm toán.

• 3) Chuyên gia về thuế quan: Các đối tác phải chủ động khai báo theo mã HTSUS 9903.82 và xác định các rủi ro phân loại sai trước khi thực hiện việc khai báo nhập khẩu.

• 4) Hàng tồn kho tuân thủ quy định: Hàng hóa nên được lưu giữ tại các Khu Thương mại Tự do (FTZ) tuân thủ quy định, với trạng thái 'Hàng ngoại được ưu đãi' (PF), nhằm quản lý mức độ chịu thuế.

Voyage Steel cung cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật và chuyên môn thương mại cần thiết để vận hành hiệu quả bất chấp các biện pháp thực thi này. Chúng tôi cung cấp dịch vụ kiểm toán chuỗi cung ứng toàn diện và mô hình hóa Chi phí Tổng cộng Đến Bến (TLC), trong đó tính toán rõ ràng mức độ ảnh hưởng từ Điều 232 và Điều 122 ở cấp độ mã chi tiết từng bộ phận.

Liên hệ với chúng tôi ngay hôm nay để thiết lập một chuỗi cung ứng thép không gỉ tuân thủ quy định và được phòng ngừa rủi ro cho năm 2026.

Kết luận

Năm Thực thi đã chấm dứt thời kỳ tối ưu hóa giá đơn thuần. Năm 2026, mục tiêu hàng đầu của bạn là phòng ngừa rủi ro bị truy thu thuế do kiểm toán hồi tố. Bằng cách ưu tiên nguồn cung nguyên liệu thép và nhôm dạng nóng chảy – đổ khuôn (melt and pour) từ Bắc Mỹ và duy trì hồ sơ tài liệu đầy đủ, chi tiết, bạn có thể xây dựng một chuỗi cung ứng đủ khả năng tồn tại trong môi trường thương mại khắt khe của năm 2026.

Câu hỏi thường gặp