چگونه تعرفه‌های ایالات متحده و قوانین مربوط به مقابله با فروش غیرمنصفانه در سال ۲۰۲۶، تأمین فولاد ضدزنگ را تغییر می‌دهند

تعرفه‌های جدید ایالات متحده و اقدامات تجاری در سال ۲۰۲۶

در سه‌ماهه اول سال ۲۰۲۶، سیستم تعرفه‌ای ایالات متحده به‌طور کامل بازسازی شد. اعلامیه‌های ریاست‌جمهوری روش محاسبه عوارض را تغییر داده‌اند. این امر به‌طور مؤثر تفاوت بین مواد اولیه و قطعات تمام‌شده را برای اهداف تعرفه‌ای پایان می‌دهد.

تعرفه‌های بخش ۲۳۲ و گسترش دامنه پوشش

با اجرای ۶ آوریل ۲۰۲۶، دولت تعرفه‌های بخش ۲۳۲ را به‌گونه‌ای تنظیم کرد که محصولات مشتق‌شده را به‌صورت گسترده‌تری پوشش دهد. اگر شما کالاهایی را وارد می‌کنید که تقریباً به‌طور کامل از فولاد تشکیل شده‌اند، اکنون با عارضه پایه ۵۰ درصدی بر کل ارزش گمرکی مواجه خواهید شد.

مهم‌ترین تغییر در اینجا روش ارزش‌گذاری است. قبلاً ممکن بود یک تعرفه تنها بر ارزش محتوای فولادی موجود در یک قطعه اعمال شود. امروزه، عوارض بر کل ارزش محصول وارداتی اعمال می‌شود. این ارزش شامل هزینه‌های نیروی کار، ماشین‌کاری و سربار است.

برای مثال، ممکن است شما شیر صنعتی به ارزش ۱۰۰۰ دلار را وارد کنید که حاوی ۲۰۰ دلار فولاد ضدزنگ است. اکنون عوارض ۲۵ درصدی مبلغ ۲۵۰ دلار برای شما خواهد داشت. بر اساس قوانین قدیمی، عوارض ۵۰ درصدی تنها بر روی محتوای فولادی، فقط ۱۰۰ دلار هزینه داشت.

شما باید از نرخ‌های عوارض زیر برای مدل‌سازی هزینه‌های تحویل‌شده (Landed Costs) خود در سال ۲۰۲۶ استفاده کنید:

بخش ۱۲۲: عوارض واردات موقت

این عوارض در تاریخ ۲۴ ژوئیهٔ ۲۰۲۶ منقضی می‌شود، مگر اینکه کنگره آن را تمدید کند. قاعدهٔ اصلی برای تیم شما این است که این عوارض ۱۵ درصدی با عوارض بخش ۲۳۲ تجمیع نمی‌شود.

اگر قطعهٔ شما قبلاً مشمول عوارض ۵۰ درصدی بخش ۲۳۲ شده باشد، عوارض اضافی ۱۵ درصدی را پرداخت نخواهید کرد. با این حال، اگر محصول فولاد ضدزنگ شما قبلاً از عوارض بخش ۲۳۲ معاف بوده باشد، این عوارض اکنون به‌عنوان سقف قیمت جدید شما عمل خواهد کرد.

پارامترهای زیر نحوهٔ اعمال بخش ۱۲۲ را برای ورودی‌ها تعریف می‌کنند:

اجراي مقررات مربوط به فروش به قیمت پایین‌تر از ارزش واقعی و ریسک واردات در سال ۲۰۲۶

اجراي مقررات مربوط به فروش به قیمت پایین‌تر از ارزش واقعی (AD) و عوارض مقابله‌ای (CVD) دیگر فرآیندی کند یا بازرسی‌شده به صورت بازتر نیست. در سال ۲۰۲۶، مکانیسم اصلی «الزام واریز وجه نقد» است.

الزام واریز وجه نقد

هنگام واردات فولاد ضدزنگ از کشورهایی مانند چین، اندونزی یا ویتنام، اکنون باید عوارض تخمینی را به‌صورت پیش‌پرداخت پرداخت کنید. این نرخ‌ها به بالاترین سطح خود رسیده‌اند. برای مثال، برخی از محصولات سازه‌ای وارداتی از ویتنام و چین اکنون حاشیه‌های اولیه فروش به‌قیمت غیرمنصفانه‌ای نزدیک به ۲۰۰٪ دارند.

اگر تیم تأمین‌کننده شما موعد تعیین‌شده برای درخواست بازبینی اداری را از دست بدهد، سازمان گمرک و حفاظت مرزی ایالات متحده (CBP) این نرخ‌های بالای پیش‌پرداخت نقدی را به‌عنوان عوارض نهایی تثبیت می‌کند. این امر شامل ضرب‌الاجل‌هایی مانند مهلت ۳۰ آوریل برای صفحات و نوارهای فولاد ضدزنگ چینی نیز می‌شود. این موضوع تأثیر بسزایی بر سرمایه در گردش شما دارد.

شما باید به‌روزرسانی‌های وضعیت سفارش‌های فعال خود را زیر نظر داشته باشید:

اقدامات سختگیرانه علیه ترانزیت کالا و تغییر کشور منشأ

سازمان گمرک و حفاظت مرزی ایالات متحده (CBP) در حال حاضر تمرکز خود را بر متوقف کردن پدیده «تغییر کشور منشأ» قرار داده است؛ یعنی شیوه‌ای که طبق آن فولاد در یک کشور پردازش شده و سپس به‌عنوان محصول داخلی به ایالات متحده صادر می‌شود.

کارشناسان فدرال اکنون از روش تأیید منشأ ذوب برای شناسایی این روش استفاده می‌کنند. اگر فولاد اولیه ابتدا در کوره‌ای در چین ذوب شده باشد، CBP نرخ‌های تعرفه‌ی کل‌چین را به‌طور کامل اعمال خواهد کرد. این امر حتی در صورتی که پردازش نهایی در سایر کشورها انجام شده باشد نیز صدق می‌کند.

اکنون شما موظف هستید کد کشور ISO منشأ اولیه‌ی ذوب را برای تمام واردات فولاد اعلام کنید.

تغییر به الزامات ذوب و ریخته‌گری در آمریکای شمالی

برای انطباق با مقررات در سال ۲۰۲۶، باید منشأ عملیات ذوب و ریخته‌گری را تأیید کنید. این اصطلاح به مکانی اشاره دارد که در آن فولاد اولیه برای اولین بار در کوره به حالت مایع تبدیل شده و سپس به اولین شکل جامد خود (مانند شمش، بلیت یا قالب ریخته‌گری) ریخته می‌شود.

اگر فولاد را تحت فصل ۷۲ یا عناوین ۷۳۰۱ تا ۷۳۰۷ طبق سیستم هارمونایزد تاریف یونایتد استیتس (HTSUS) وارد می‌کنید، باید در ثبت خود در سیستم ACE از کد کشور استاندارد ایزو (ISO) برای محل ذوب فولاد استفاده کنید. در صورتی که منشأ ذوب را نمی‌دانید، قطعات شما احتمالاً با بالاترین نرخ‌های پیش‌فرض تعرفه مواجه خواهند شد که اغلب ۵۰٪ است.

مدارک آزمون کارخانه فولاد (MTRها) شما اکنون باید برای عبور از حسابرسی ۲۰۲۶، استانداردهای گزارش‌دهی زیر را رعایت کنند:

تیم‌های مهندسی باید توجه داشته باشند که کد اجباری ۲۰۲۵ انجمن مهندسان مکانیک آمریکا (ASME) مربوط به دیگ‌ها و ظروف تحت فشار (BPVC)، قابلیت ردیابی مواد را بسیار سخت‌تر کرده است. این الزام از ۱ ژانویه ۲۰۲۶ اجرا شده است. دیگر کافی نیست که فقط مشخصات مکانیکی ASTM A240 را برآورده کنید؛ بلکه باید منشأ مواد را نیز به‌گونه‌ای ارائه دهید که با این مقررات جدید فدرال و ASME هماهنگ باشد.

تغییرات در تأمین‌کنندگی فولاد ضدزنگ در سال ۲۰۲۶

تعرفه‌های بالا باعث شده‌اند که بازار از الگوی خرید «قیمت‌محور» به سمت مدل «کاهش‌ risk» حرکت کند. تولیدکنندگان بزرگ از بازار بین‌المللی فوری (spot market) دور شده‌اند؛ زیرا نیاز به سپرده نقدی بسیار گران‌قیمت است و مدیریت آن غیرعملی شده است.

اکثر شرکت‌ها اکنون تأمین‌کنندگان خود را حول کارخانه‌های شمال آمریکا مانند Nucor یا Cleveland-Cliffs ادغام کرده‌اند. اگرچه عرضه داخلی از نظر انطباق با مقررات ایمن‌تر است، اما میزان استفاده از ظرفیت کارخانه‌ها را به حدود ۸۰ درصد رسانده است که در نتیجه دسترسی به مواد را محدودتر می‌کند.

شما باید زمان‌های پیش‌بینی‌شده زیر را برای برنامه‌ریزی سال ۲۰۲۶ خود انتظار داشته باشید:

تأثیر سیاست‌های تجاری بر تصمیمات تولیدی

تصمیمات مهندسی شما اکنون به‌طور مستقیم با سیاست‌های تجاری ارتباط دارد. بخش ۲۳۲ علاوه بر نوسانات قیمت نیکل، ۵۰ درصد عوارض اضافی اعمال می‌کند. این «پرداخت اضافی نیکل» باعث شده است که فولاد ضدزنگ سری ۳۰۰ بسیار گران‌تر شود.

جایگزینی درجه فولاد: از ۳۰۴ به ۴۳۰

بسیاری از مهندسان از گراد 304 (اُستنیتی) به درجه ۴۳۰ (فِریتی) تغییر می‌دهند. درجه ۴۳۰ تقریباً فاقد نیکل است. این امر شما را در برابر تعرفه‌های مرتبط با نیکل محافظت می‌کند.

با این حال، باید تفاوت‌های فیزیکی را در نظر بگیرید. درجه ۴۳۰ خاصیت مغناطیسی دارد و شکل‌پذیری آن حدوداً نصف درجه ۳۰۴ است. اگر قطعه شما نیازمند کشش عمیق یا نورد پیچیده باشد، جایگزینی با درجه ۴۳۰ ممکن است منجر به ترک‌خوردن شود، درحالی‌که درجه ۳۰۴ به‌راحتی کشیده می‌شود.

از سوی مثبت، هدایت حرارتی درجه ۴۳۰ بهتر است. بنابراین در صورتی که محیط خوردگی اجازه دهد، این درجه انتخاب بهتری برای مبادله‌گرهای حرارتی محسوب می‌شود.

داده‌های زیر جنبه‌های مکانیکی معاوضه‌ای را که باید ارزیابی کنید، مشخص می‌کند:

چگونه در سال ۲۰۲۶ تأمین‌کننده‌ای مطابق با استانداردهای فولاد ضدزنگ انتخاب کنیم؟

یک شریک فنی تأمین مواد باید بیش از اینکه صرفاً سفارشات را انجام دهد، عمل کند. در محیط نظارتی فعلی، تأمین‌کننده شما باید نقش یک مراجع انطباق را ایفا کند. برای ارزیابی واجد شرایط بودن تأمین‌کنندگان در سال ۲۰۲۶، باید از توانایی‌های زیر اطمینان حاصل کنید:

• ۱) تأیید اصل ذوب‌شدن: تأمین‌کننده شما باید گواهی‌های قابل ردیابی مربوط به منبع ذوب (MTR) را ارائه دهد که محل کوره را در واحدهای داخلی یا واحدهای مورد تأیید بریتانیا/اتحادیه اروپا مشخص می‌کند.

• ۲) اسناد دیجیتالی: تمام سوابق باید آماده استفاده در سیستم DIS باشند. اسناد مبتنی بر کاغذ یا غیرقابل ردیابی، خطر فوری برای بازرسی را ایجاد می‌کنند.

• ۳) تخصص در زمینه تعرفه‌ها: شرکا باید به‌صورت پیش‌گیرانه تحت کد HTSUS ۹۹۰۳٫۸۲ گزارش دهند و خطرات نادرست طبقه‌بندی را پیش از ثبت ورودی‌ها شناسایی کنند.

• ۴) موجودی مطابق با مقررات: موجودی باید در مناطق تجاری خارجی مطابق با مقررات (FTZ) با وضعیت خارجی ممتاز (PF) نگهداری شود تا مواجهه با عوارض گمرکی مدیریت شود.

شرکت Voyage Steel زیرساخت فنی و تخصص تجاری لازم برای عملیات در چارچوب این اقدامات اجرایی را فراهم می‌کند. ما بازرسی‌های جامع زنجیره تأمین و مدل‌سازی هزینه کل تحویل (TLC) ارائه می‌دهیم که به‌طور صریح مواجهه با بخش‌های ۲۳۲ و ۱۲۲ را در سطح شماره قطعه در نظر می‌گیرد.

با ما تماس بگیرید برای تأمین یک زنجیره تأمین فولاد ضدزنگ مطابق با مقررات و با ریسک کاهش‌یافته در سال ۲۰۲۶.

نتیجه‌گیری

سال اجرای قوانین، عصر بهینه‌سازی ساده قیمت را پایان داده است. در سال ۲۰۲۶، هدف اصلی شما کاهش خطر مسئولیت ناشی از بازرسی‌های بازگشتی است. با اولویت‌دهی به تأمین محصولات فولادی و آلومینیومی از منطقه آمریکای شمالی (روش ذوب و ریختن) و حفظ مستندات دقیق و جامع، می‌توانید زنجیره تأمینی بسازید که در محیط تجاری پرتنش سال ۲۰۲۶ نیز مقاومت کند.

سوالات متداول